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Prolongement de l'étude paysagère du Plan Garonne

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Eléments du dossier

Prolongement de l'étude paysagère : 5 études pilotes territoriales

Pour poursuivre la connaissance et la réflexion sur l’identité paysagère et culturelle du fleuve, le Sméag, en partenariat avec la Dréal Midi-Pyrénées (en charge du Plan Garonne interrégional) engage en 2010 une série d’études pilotes territoriales.

Ces 5 études menées à une échelle plus locale, au sein d’entités paysagères identifiées dans l’étude paysagère, permettront de poursuivre la dynamique engagée autour de la Garonne. L’objectif étant d’améliorer la reconnaissance et la valorisation de ses paysages, en encourageant un rapprochement des gens de Garonne avec leur fleuve.



Ces études seront menées comme des projets pilotes, dans une perspective de valorisation collective et d’échange : un retour d’expériences sera assuré auprès de l’ensemble des collectivités riveraines (partage des enseignements, effet levier sur d’autres secteurs).

5 études pilotes dans différentes entités paysagères :

  • Maître d’ouvrage : 5 études pilotes territoriale sur les paysages de la Garonne sous maîtrise d’ouvrage du Sméag …
  • But : initier une réflexion collective sur un projet de mise en valeur et de préservation du fleuve en tenant compte des problématiques locales
  • Territoire d’étude : communauté(s) de communes riveraines du fleuve s’étant portées volontaires avec éventuellement association de communes voisines
  • Financement : Etudes financées par le Sméag (20%) avec l’aide de l’Etat (30% Fnadt), de l’Europe et des régions via le Plan Garonne (50% Feder interrégional)
  • Planning : études pilotes lancées en 2010 ; retour d’expériences 2011

Bilan de l’appel à candidature : un engouement partagé

A l’occasion de la diffusion de l’étude paysagère et de la plaquette de sensibilisation "paysages et gens de Garonne" (PDF 900 Ko), le Sméag a lancé un appel à candidatures pour rechercher des territoires volontaires pour participer à ces études.

Au final, les collectivités qui se sont portées candidates représentent un peu plus de 50% du linéaire de la Garonne, ce qui montre l’intérêt manifesté par les élus pour la prise en compte de la Garonne dans le développement local et pour l’amélioration de la qualité de vie.

 

Territoires d’étude : une illustration de la diversité paysagère garonnaise
Plusieurs critères ont été pris en compte dans les choix nécessaires à réaliser parmi ces collectivités intéressées :

La diversité paysagère

Les terrains d’étude se distribueront dans différentes sous-unités paysagères (définies dans l’étude paysagère du Plan Garonne) pour en illustrer la diversité et les spécificités.

Le périmètre

L’intercommunalité a été retenue comme l’échelle la plus propice à une réflexion collective et globale sur l’avenir des relations au fleuve (un critère du Plan Garonne). Le périmètre d’étude englobera les deux rives ; au besoin une extension du périmètre à certaines communes riveraines sera donc recherché.

Le caractère exemplaire

Le territoire doit être un bon exemple des problématiques qui se posent sur l’ensemble ou partie des paysages fluviaux garonnais.
En outre certaines situations amplifient le caractère exemplaire :
- L’élaboration en cours d’un document de planification (SCoT, PLU, Agenda 21, etc.).
- Des réflexions ou des projets enclenchés sur le territoire.
- Des mutations rapides avec un risque de banalisation ou de dégradation du paysage (étalement urbain, projet d’infrastructure, etc.).
- des enjeux environnementaux (importance des bras morts, berges nues…)

 

Collectivités candidates et territoires retenus pour les études pilotes territoriales

Suite au vote du comité syndical de février 2010 formalisant l’engagement de 5 études pilotes, le Sméag a procédé au choix des candidats (arrêté fin avril).

En effectuant des regroupements pertinents, 7 candidats ont pu être retenus pour la conduite de 5 études. D’amont en aval, il s’agit :

  • Sous-unité paysagère « Garonne du Comminges » :
    Territoire regroupant 2 entités volontaires, la Communauté de Communes du Haut Comminges et la Communauté des Communes du Saint Gaudinois (dépt 31).
  • Sous-unité paysagère « Garonne des terrasses » :
    Communauté de Communes Garonne et Canal (dépt 82).
  • Sous-unité paysagère « Garonne agenaise » :
    Communauté de Communes des Deux Rives (dépt 82).
  • Sous-unité paysagère « Garonne marmandaise »

    Syndicat mixte du SCoT Val de Garonne (dépt 47).

    Il s’agit du premier territoire retenu. Le marché public pour engager le prestataire sera lancé début juin 2010.

    Quelques éléments de contexte :

    - Un territoire en forte croissance démographique (+3.25% de population entre 1999 et 2006), organisé autour des villes de Marmande et Tonneins.
    - Un syndicat mixte qui regroupe 34 communes, de part et d’autre de la Garonne. Une quinzaine de communes riveraines se partagent cinquante kilomètres de berges fluviales.
    - Un SCoT en cours d’élaboration, qui enclenchera la réalisation ou la révision de PLU.
    - Une diversité de problématiques Garonne avec des espaces naturels à renforcer.
    - Une initiative de valorisation de la Garonne en zone rurale, avec la scénovision « Gens de Garonne ».
    - Un programme de valorisation des paysages au niveau Pays (Programme Leader 2009-2015).
    - Des potentialités de développement touristique (orientation touristique affirmée vers la Garonne et le Canal, navigation potentielle…).
  • Sous-unité paysagère « Plaine fluviale de Castets-en-Dorthe »
    Territoire regroupant deux communautés volontaires, la Communauté de Communes du Réolais et la Communauté des Communes des Coteaux Macariens (dépt 33).


Au-delà de ce choix, il reste à présent à réfléchir avec ces collectivités au périmètre et aux orientations du cahier des charges général du programme.

 

Contact Sméag : Isabelle Toulet, chargée de mission paysages et berges de Garonne
Sméag  - 61, rue Pierre Cazeneuve - 31200 Toulouse

Tél : 05.62.72.76.00 - Fax : 05.62722784 - smeag@eptb-garonne.fr

 

 

 


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